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上个月，央视财经频道推出的系列节目《聚焦物流顽症》在社会上引发巨大反响，不但行业关心，也引起政府部门高度关注。6月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进物流业健康发展工作，推出了推动物流业发展的8项配套措施，被业界称为物流业的“国八条”。
针对一些地方“收费高、乱收费”的现象，此次“国八条”特别提出要降低过路、过桥的收费，那么这个收费怎样降?又能够降到什么样的程度?央视财经频道第一时间采访到业内相关人士，对此进行解读。
中国物流与采购联合会副会长贺登才：
降低路桥费需提上日程
降低过路过桥费抓住了物流顽症的症结之一，调查显示，物流企业过路过桥费的支出大概占到总成本的三分之一，这是非常高的。至于说要降到什么水平，那得考虑国家的实际情况。对贷款修路收费还贷的模式，我们也肯定它的历史性的作用。大概(上世纪)80年代中期，我国开通第一条高速公路，到2000年左右，大概有1万多公里，现在已经是7万多公里了，这6万多公里就是通过这种模式产生的，现在的问题是我们要把如何降低过路过桥费提到议事日程上，这应该会有一些解决的方法。
乱收费、乱罚款、乱设卡，这“三乱”是物流行业的一个顽症。现在提出来要促进物流车辆便利通行，说明现在不便利，尤其罚款的问题。这些东西不治理，不仅仅是物流的问题，也是一个社会性的问题。
为什么这么多年以来，我们的车辆越加越长呢?主要就是“以罚代管”造成的。如果这样下去，那么就形成了一个恶性循环。所以不该罚款的，绝对不能罚款，而且不能让罚款的人直接接触现金。只要政府下决心，这些问题是可以解决的。
《今日观察》评论员张鸿：
不该有的收费站都要取消
具体能够降到什么水平，我们可能很难知道。降低过路过桥收费，我更愿意把它理解成降低过路过桥总的费用。因为这里面其实包含了一些不合理的和乱收的费用，我们可以先按照原来的标准严格执行，贷款还完的就不能再收了，因为燃油税开始收的时候，就已经明确地表示二级规模公路收费要逐步取消，那么现在“逐步”到哪儿了?是不是一个一个都取消了?
另外，不该罚的款，就别罚了。其实司机师傅最头疼的就是不该罚的款。我个人感觉，如果我们严格地执行现在的标准，这个费用就会降下来不少。
怎么治理是一个最根本的问题，掐断有关部门对“三乱”的利益需求。比如有一个收费站要养40多个人，如果不罚款了，那费用谁来出?能不能把燃油税、车辆购置税等费用里的部分，用到这部分来。
还有，取消二级收费站，这些人就得下岗，那么这些人的就业谁来安排?这些都是实实在在的事情。在我们看来，这要“一刀切”，这些不该有的收费站都要取消，但具体到一个个的收费站，具体到一个个的县以及市里，它是一个特别复杂的事情。最根本的是利益的分配。
……
还有更多的专业人士对此评论不一，我们在此先不予以公布和讨论。但社会各界人士对此政策的“出台”是热烈欢迎和支持的。是的，这个“出台”就像一剂针药，将存在的病原进行针对性的治疗。但是，“顽症”的存在和出现不只是近来，也不是近年来，而是在物流业在我国开始大力发展起来的时候，就已经出现。随着时间的推移，乱设卡，乱收费的现象终于更加膨胀并失去了有效管理，以至于到了今天，政策才缓缓“出台”。
我国的公路和铁路里程皆是世界首位，但公路收费现象一直是世界上罕见的。当前可谓是只要有人车通行的路，处处设卡，段段截流，一车货物从始发地出发，只要经过的是路，无论国家级高速公路也好，国道省道也罢，就面临着高额的缴费。甚至更多的地方，竟然私自设立关卡，需缴费方能放行。但这种收费既没有法律依据，又没有正当理由，却是独霸一方的土流氓行为，让物流业不得不十分头痛。而当地政府睁一只眼闭一只眼，跟媒体民众打马虎眼。
民众对物流业的“爱恨”其实很微小，强烈质疑的却是：是谁过分抬高了消费品的价格？消费品从生产地到末端销售渠道，价格翻了几番，这些始终是民众在买单。高额的利润哪里去了？是经销商，还是物流业纳入了囊中？经销商会有，但否认其利润可观；物流业更是喊冤叫苦。而消费品费用的分摊自然会集中在运输的过程中。
对公路乱收费现象的治理，呼吁的声音已经不是一年两年，为何当我们今天又是不得不面临将引发社会危机的时候，才想起来用媒体的嘴巴去谈论一下？如今能引起政府重视，引起媒体普遍关注，是一件好事，而八条基本条例的出台，也将为这项社会顽症提供良好的药方。
但是，物流业管理新条例的执行是否也会像"房地产管理政策"一样雷声大，雨点小？会不会也在执行初期就面临“流产”？我们尚不得而知，更多期待的目光也将继续关注。 |
